Κυριακή, 17 Ιανουαρίου 2010

Διοίκηση Δήμου...περιορισμένης ευθύνης

Το κείμενο το υπογράφουν όλοι οι δημοτικοί Σύμβουλοι της Αντιπολίτευσης και δημοσιεύτηκε στον Τοπικό Ορίζοντα (Αριθμός Φύλλου 138 / Δεκ 2009)

Η πολιτική ευθύνη είναι απόλυτα συνυφασμένη με την Δημοκρατία. Δεν εννοείται Δημοκρατική διαδικασία χωρίς κριτική, καταλογισμό και ανάληψη ευθυνών. Άλλωστε συμμετέχοντας στις πολιτικές ζυμώσεις, αλλά και στα δημοτικό δρώμενα είναι αυτονόητο ότι όποιος το πράττει πρέπει να έτοιμος να αναλάβει ευθύνες.


Το τελευταίο διάστημα ο δήμος μας συγκλονίζεται από ένα τεράστιο οικονομικό σκάνδαλο που αφορά την υπεξαίρεση ενός μεγάλου χρηματικού ποσού από το ταμείο του Δήμου. Το παραπάνω γεγονός που όπως ισχυρίζονται αποκαλύφθηκε τυχαία σε συνδυασμό με τις ασαφείς και αντιφατικές αιτιάσεις αλλά και τα σαθρό και ανυπόστατα επιχειρήματα του Δημάρχου έχουν προκαλέσει προβληματισμό και οργή στον κόσμο της Μηχανιώνας, που η οικονομική του κατάσταση δοκιμάζεται ούτως ή άλλως.

Σ' ένα δήμο που χρωστάει πάνω από 5 εκατομμύρια ευρώ σε πρόστιμα και δάνεια, που δεν πληρώνει τους μισθούς υπαλλήλων του, έρχεται να προστεθεί ένα ακόμα χρέος για το οποίο ο δήμαρχος έχει τεράστιες ηθικές, πολιτικές και διοικητικές ευθύνες.

Η παραπάνω υπόθεση έχει σκεπαστεί τεχνηέντως από τον δήμαρχο με ένα πέπλο σιωπής και συγκάλυψης των πραγματικών περιστατικών ώστε να τελούν σε πλήρη άγνοια οι δημότες και οι δημοτικοί σύμβουλοι της μειοψηφίας. Την ίδια στιγμή ο ίδιος περιφερόμενος από κανάλι σε κανάλι φρόντισε να κάνει γνωστό σ' όλη την Ελλάδα το συγκεκριμένο γεγονός αλλά με την δική του εκδοχή, προσπαθώντας να αποποιηθεί τις ευθύνες του, φωνάζοντας δυνατά ότι ο ίδιος αποκάλυψε το σκάνδαλο, ενώ στην πραγματικότητα ήταν υποχρεωμένος να το προλάβει.

Με την απόφαση 103/19-3-2007 ο ίδιος ο Δήμαρχος όρισε ως ταμία δημοτικό υπάλληλο, έχοντας ο ίδιος την ευθύνη ελέγχου του λογαριασμού εσόδων και εξόδων κάθε μήνα (παράγραφος ΙΓ) και την ευθύνη της συνυπογραφής σε κάθε κατάθεση και ανάληψη από τον τραπεζικό λογαριασμό του Δήμου (παράγραφος ΣΤ).

Με την πιο πάνω απόφαση αναλάμβανε ο ίδιος την ευθύνη ελέγχου του λογαριασμού του λογαριασμού εσόδων - εξόδων του Δήμου κάθε μήνα.

Άραγε ήλεγχε κάθε μήνα τον λογαριασμό του Δήμου; Αν τον ήλεγχε δεν αντιλήφθηκε τίποτε! Εάν δεν τον ήλεγχε και δεν ασκούσε τα καθήκοντα του που είχε αναλάβει με την δική του απόφαση ποιος πιστεύει ότι πρέπει να αποζημιώσει τον Δήμο;

Με την ίδια πιο πάνω απόφαση όφειλε να συνυπογράφει όλες τις καταθέσεις και αναλήψεις από τον τραπεζικό λογαριασμό του Δήμου.

Από το 2007 που ισχύει η απόφαση έως σήμερα συνυπέγραψε έστω και μία κατάθεση ή ανάληψη από τον λογαριασμό του Δήμου; Εάν δεν το έκανε για δυόμιση χρόνια ποιος πιστεύει ότι έχει την ευθύνη για την τεράστια ζημιά που υπέστη ο Δήμος και ποιος πρέπει να τον αποζημιώσει.

Είναι προφανές ότι αν ο ίδιος ο Δήμαρχος εκτελούσε τις αποφάσεις του θα είχε προλάβει το γεγονός. Θα μπορούσε να είχε προστατέψει τον Δήμο αλλά και τον συγκεκριμένο υπάλληλο κάνοντας απλά την δουλειά του.

Πριν από μερικούς μήνες ο δήμαρχος εισηγήθηκε στο Δημοτικό Συμβούλιο τον Οικονομικό Απολογισμό του 2008 μετά «βαΐων και κλάδων» καμαρώνοντας για την σωστή διαχείριση του, ενώ το σκάνδαλο ήταν σε εξέλιξη. Όλοι αναρωτιόμαστε πως είναι δυνατόν ο δήμαρχος που φέρεται ως οικονομολόγος και υπάλληλος της εφορίας να μην είχε αντιληφθεί την υπεξαίρεση. Αν πράγματι δεν το είχε αντιληφθεί τότε εκτελούσε πλημμελώς τα καθήκοντα του, διαφορετικό προσπάθησε να παραπλανήσει το Δημοτικό Συμβούλιο. Αν αυτός ήταν ο σκοπός του το κατάφερε για τους συνεργάτες του, όχι όμως για εμάς, τους Δημοτικούς Συμβούλους της μειοψηφίας, αφού κατα¬ψηφίσαμε τον Οικονομικό Απολογισμό. Πως είναι όμως δυνατόν μετά από 1 μήνα συνεχών ελέγχων να μην έχει προσδιοριστεί το ακριβές ποσό της υπεξαίρεσης, που ξεκίνησε από τις 400.000 και σήμερα έχει ξεπεράσει τις 800.000 € και κανείς δεν γνωρίζει πού θα καταλήξει. Ακόμη πως είναι δυνατόν σε ένα περίπου μήνα δηλαδή μεταξύ Οκτωβρίου και Νοεμβρίου να συντελεσθεί υπεξαίρεση ύψους 300.000,00 ευρώ (σύμφωνα με την Διοίκηση του Δήμου) και αυτό να μην γίνει αντιληπτό!

Αν ο Δήμαρχος ασχολούνταν μόνο με τον Δήμο και τα προβλήματα του και όχι κάνοντας μόνο μικρορουσφέτια, αποσκοπώντας στην επανεκλογή του, θα είχαν αποφευχθεί και τα σκάνδαλα αλλά και τα οικονομικό του Δήμου θα ήταν σε καλή κατάσταση. Δεν ανεχόμαστε πλέον αυτήν την κατάσταση, την οποία καταδεικνύουμε από την πρώτη στιγμή της θητείας μας. Πρέπει επιτέλους κάποιος να αναλάβει την ευθύνη και με θάρρος να πει την αλήθεια στους δημότες, γιατί: «....μπορεί κάποιος να κοροϊδεύει τους λίγους για πολύ καιρό ή να κοροϊδεύει τους πολλούς για λίγο καιρό, αλλά δεν μπορεί να κοροϊδεύει όλους για πάντα...» (Αβραάμ Λίνκολν). Πρέπει επιτέλους ο ίδιος ο Δήμαρχος ο οποίος είναι προϊστάμενος όλων των Υπηρεσιών του Δήμου (και της Οικονομικής Υπηρεσίας) να αναλάβει σ' αυτή τη χρονική στιγμή τις πολιτικές του ευθύνες και να παραιτηθεί αμέσως. Για τις υπόλοιπες ευθύνες τυχόν πειθαρχικές ή και ποινικές θα περιμένουμε τα πορίσματα των αρμοδίων Υπηρεσιών.

Οι υπογράφοντες Δημοτικοί Σύμβουλοι
Στεφανίδης Κυριάκος, Λιόλιος Αρίστος, Χάκη Τριανταφυλλιά, Κόχρας Δημήτρης, Παπαμιχαήλ Ειρήνη, Κάλφας Νίκος, Παπακώστα Κυριακή, Τσακμάκας Ιωάννης, Αλεξανδρίδης Χρήστος

Δευτέρα, 4 Ιανουαρίου 2010

Δημοτικό Συμβούλιο 4-1-2010 ώρα 17:00

Επανάληψη της συνεδρίασης της 29-12-2009
  1. Ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης Δήμου Μηχανιώνας, έτους 2010
  2. Προϋπολογισμός Δήμου Μηχανιώνας έτους 2010


Καταγγελία στην Περιφέρεια για τον προυπολογισμό του 2010

Ορθή επανάληψη της από 31-12-2009 καταγγελία

Προχθές 29-12-2009 πραγματοποιήθηκε συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, με θέματα: το ετήσιο πρόγραμμα δράσης και ο προϋπολογισμός του 2010. Και τα 2 θέματα καταψηφιστήκαν από την πλειοψηφία του ΔΣ και συγκεκριμένα από την αντιπολίτευση και τους ανεξάρτητους δημοτικούς συμβούλους.

Θα ήθελα να καταγγείλω τον εκβιασμό και την παραπληροφόρηση του Δημάρχου κατά την συνεδρίαση, όπου προσπάθησε να μας θέσει υπεύθυνους για το ενδεχόμενο πρόβλημα στην πληρωμή των συμβασιούχων στην Δημοτική Κοινωφελή Επιχείρηση. Θεωρώ ότι αυτή η στάση του είναι προσχηματική και αποπροσανατολιστική από τα πραγματικά προβλήματα που έχει ο ίδιος προϋπολογισμός

Ο δήμαρχος γνώριζε πολύ καλά, εδώ και περισσότερο από 1 χρόνο ότι έχει χάσει την πλειοψηφία του ΔΣ. Γνωρίζει πολύ καλά από τον περσινό προϋπολογισμό ότι η αντιπολίτευση είχε τις αντιρρήσεις της για τον αδιαφανή τρόπο με το οποίο η διοίκηση προχωρά σε συμβάσεις έργου μέσω της καταχρεωμένης Δημοτικής Επιχείρησης καθώς και με τον τρόπο που χειρίζεται και συγκεκριμένα κακομεταχειρίζεται τους εργαζομένους, τους οποίους θέλει να τους έχει ομήρους για ψηφοθηρικούς λόγους. Εδώ και 3 χρόνια προσπαθούμε με διάφορα αιτήματα τα οποία σας τα κοινοποιήσαμε (το πιο πρόσφατο είναι με αριθμ. πρωτ. 143/14-9-09 & 599/14-9-09, τις οποίες και επισυνάπτω) να μάθουμε ποιοι εργάζονται με τι σχέση εργασίας , τι έργο προσφέρουν και που (αν εξυπηρετεί τις ανάγκες της επιχείρησης ή απασχολείται σ’ άλλο χώρο εργασίας και με ποιο αντικείμενο), και με τι ποσό αμείβονται. Γνωρίζει πολύ καλά ότι δεν μπορεί πλέον να προβεί σε προγραμματικές συμβάσεις με την Δημοτική Επιχείρηση και ότι για την οποιαδήποτε επιχορήγηση πρέπει να υπάρχει διετές πρόγραμμα δράσης της επιχείρησης(άρθρο 259 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων), πράγμα που ποτέ δεν προχώρησε. Άρα γνωρίζει πολύ καλά ότι είναι παράνομη η επιχορήγηση, που προσπαθεί να περάσει. Γνωρίζει επίσης πολύ καλά την πρόθεση της κυβέρνησης να μειώσει τον αριθμό των συμβάσεων τουλάχιστον στο 1/3. Προσπαθεί όμως να ρίξει το φταίξιμο στην αντιπολίτευση, η οποία φυσικά δεν έχει και δεν είχε ποτέ πρόβλημα με τους εργαζομένους, τους οποίους στήριξε και στηρίζει σθεναρά, για να μπορέσουν να βελτιωθούν οι αποδοχές τους αλλά και οι συνθήκες εργασίας τους.

Εμείς δεν ψηφίσαμε τον προϋπολογισμό γιατί υπάρχει μεγάλο πρόβλημα στην ουσία του. Συγκεκριμένα:

1. Έχει πρόβλημα με την αδυναμία εκτέλεσης του προϋπολογισμού, αφού αυτός εκτελείται κατά 40 – 45%. Συγκεκριμένα εκτελούνται μόνο οι ανελαστικές δαπάνες και μεταφέρονται απλά οι πιστώσεις από χρονιά σε χρονιά.

2. Έχει πρόβλημα με την αντικειμενικότητα του προϋπολογισμού αφού σύμφωνα με τον Κώδικας ΔΚΚ (Άρθρο 159) πρέπει να υπάρχει πραγματικά αιτιολογημένη εγγραφή κάθε κωδικού για να μπορέσει ο προϋπολογισμός να είναι ακριβής προβλέψιμος και να μη χρειάζονται συνεχείς τροποποιήσεις, όπως συνηθίζεται να γίνεται σε κάθε δημοτικό συμβούλιο.

3. Έχει πρόβλημα με τις μη εγγραφές χρημάτων που εισπράττει ο δήμος ή δημοτική επιχείρηση από τις κηδείες. Πριν λίγους μήνες η Δημοτική Κοινωφελής Επιχείρηση δια του νόμου σταμάτησε να έχει αυτή την δραστηριότητα. Παρ’ όλα αυτά συνεχίζει να λειτουργεί παράνομα το γραφείο τελετών. Σήμερα η διοίκηση του Δήμου και η Δημοτική Κοινωφελής Επιχείρηση αρνείται να μας δώσει στοιχεία (Αριθμός Πρωτ. 1/4-1-2010). Δεν μας απαντά ποιος πληρώνεται από τις κηδείες, αν εκδίδονται ή όχι αποδείξεις, αν θα προχωρήσει ή έχει προχωρήσει η ίδρυση κάποιας Ανώνυμης Εταιρίας.

4. Και το κυριότερο είναι ότι τα στοιχεία τα οποία είναι εγγεγραμμένα στον προϋπολογισμό είναι αμφισβητούμενα ως προς την εγκυρότητά τους. Η διοίκηση βεβαιώνει στο προϋπολογισμό ότι το χρηματικό υπόλοιπο του δήμου είναι 751.567,47 € για το 2009 και 830.000,00 € για το 2010. Δεν μας έχει καταθέσει αντίγραφο χρηματικού υπολοίπου ή του λογαριασμού (extrait) της τράπεζας. Γνωρίζεται πολύ καλά ότι στον Δήμο μας η υπεξαίρεση είναι πολύ μεγάλη ( πάνω από 700.000 € σύμφωνα με τα λόγια του Δημάρχου - μέχρι σήμερα η διοίκηση δεν είναι σε θέση να γνωρίζει το ακριβές ποσό του ελλείμματος). Το ποσό αυτό θα έπρεπε να απαιτητό από αυτόν που υπεξαίρεσε τα χρήματα (που αν τελικά είναι ο ταμίας, αυτός έχει αποβιώσει) και όχι ως βεβαιωμένο υπόλοιπο στο ταμείο του Δήμου. Χωρίς να έχουμε πραγματικά νούμερα του ταμείου του δήμου δεν μπορούμε να κάνουμε προτάσεις ή τροποποιήσεις επί του προϋπολογισμού και φυσικά αδυνατούμε να τον ψηφίσουμε. Είναι ένας πλαστός προϋπολογισμός γιατί έχει πλασματικά νούμερα και άρα παράνομος.

Κύριοι χθες, μία μέρα μετά την καταψήφιση του προϋπολογισμού, παρέλαβα πρόσκληση για εκ νέου συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου για την Δευτέρα 4-1-2010, με τα ίδια θέματα της προχθεσινής συνεδρίασης και χωρίς καμιά αλλαγή στο σχέδιο του προϋπολογισμού και του Ετήσιου προγράμματος δράσης.

Επειδή ενδιαφέρομαι να υπάρξει ένας ειλικρινής αλλά και αναπτυξιακός προϋπολογισμός για τον Δήμο μου και επειδή θεωρώ παράλογη, αδιαφανή, παράνομη και προκλητική την συμπεριφορά του δημάρχου, σας καλώ να πάρετε θέση και να παρέμβετε προς αποκατάσταση της νομιμότητας και την διασφάλιση της ομαλής πορείας του Δήμου μας.
Θεσσαλονίκη 1-1-2010

Με εκτίμηση

Στεφανίδης Κυριάκος