Παρασκευή, 26 Οκτωβρίου 2007

19ο Δημοτικο Συμβουλιο 22-10-2007

  1. Τροποποίηση προϋπολογισμού Δήμου Μηχανιώνας, έτους 2007.
  2. Αναπροσαρμογή συντελεστών τελών καθαριότητας -φωτισμού
  3. Αναπροσαρμογή συντελεστών φόρου ηλεκτροδοτούμενων χώρων
  4. Καθορισμός αξίας ακινήτων για την επιβολή Τέλους Ακίνητης Περιουσίας α)Αλλαγή τιμής ζώνης στα εντός οικισμού ακίνητα. β) Καθορισμός αξίας στα εκτός οικισμού ακίνητα. γ)Επιβολή Τ.Α.Π. στα μη ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα.
  5. Αναπροσαρμογή τελών άρδευσης.
  6. Αναπροσαρμογή τέλους χρήσης κοινοχρήστου χώρου από τον Ο.Α.Σ.Θ.
  7. Αναπροσαρμογή τελών και δικαιωμάτων Λαϊκής αγοράς .
  8. Αναπροσαρμογή τέλους χρήσης δημοτικών και λοιπών κοινοχρήστων χώρων.
  9. Επιβολή πάγιου τέλους για χρήση κοινοχρήστου χώρου για οικοδομικές εργασίες.
  10. Αναπροσαρμογή τελών διαφήμισης εντύπου του Δήμου
  11. Αναπροσαρμογή δικαιώματος χρήσης των δημοτικών αποβάθρων
  12. Αναπροσαρμογή τελών και δικαιωμάτων Δημοτικών Κοιμητηρίων
  13. Εκμίσθωση δημοτικών χώρων (αίθουσας εκδηλώσεων, θεάτρου) για εκδηλώσεις κοινωνικού επιστημονικού και καλλιτεχνικού χαρακτήρα.
  14. Έγκριση 1ου Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Εργασιών του έργου «Βελτίωση και εκσυγχρονισμός αλιευτικού καταφυγίου Αγγελοχωρίου»
  15. Έγκριση μελέτης -εκτέλεση του έργου « Ασφαλτοστρό)σεις δρόμων εντός οικισμού Μηχανιώνας (επέκταση)»
  16. Έγκριση μελέτης- εκτέλεση του έργου «Οδοποιία Δήμου Μηχανιώνας (Β' ΦΑΣΗ)
  17. Έγκριση μελέτης- εκτέλεση του έργου «Ανακατασκευή αγροτικών δρόμων που έπαθαν ζημιές από θεομηνίες στο Δ.Α Αγγελοχωρίου .»
  18. Προτεινόμενη τιμή μονάδος ανά τ.μ. προς την Επιτροπή του αρθ.1 του Π.Δ. 5/1986 για τον καθορισμό τιμής εισφοράς σε χρήμα , για τις διορθωτικές πράξεις εφαρμογής που κυρώθηκαν μετά την 31-12-2003, στην περιοχή επέκτασης Ν.Μηχανιώνας.
  19. Σύναψη Προγραμματικής Σύμβασης μεταξύ του Δήμου Μηχανιώνας , του Κ.Α.Π.Η. Ν.Μηχανιώνας και της Δ.Ε.Τ.Α. Ν.Μηχανιώνας για χρηματοδότηση Κοινωνικών Δομών της Δ.Ε.Τ.Α.Μ»
  20. Ορισμός μελών στο Δ.Σ. της Διαδημοτικής Αναπτυξιακής Εταιρίας Νομαρχίας Θεσσαλονίκης (Δ.Α.Ν.Ε.Θ. Α.Ε.)
  21. Ανάθεση στη Διαδημοτική Αναπτυξιακή Εταιρία Νομαρχίας Θεσσαλονίκης (Δ.Α.Ν.Ε.Θ. Α.Ε.) της υπηρεσίας Τεχνικού Συμβούλου για )την σύνταξη του Επιχειρησιακού Σχεδίου του Δήμου Μηχανιώνας.
  22. Τροποποίηση σύστασης Δημοτικής Βιβλιοθήκης Αικατερίνης & Γεωργίου Καβούνη Ν.Κερασιάς .(αύξηση ετήσιας επιχορήγησης)
  23. Ίδρυση και λειτουργία Γραφείου Ενημέρωσης για την Απασχόληση (αρθ 85 του Ν.3463/2007).
  24. Εξέταση πρότασης της «ΕΥΡΩΧΗΜΙΚΗΣ ΑΒΕΕ» Εταιρίας Παραγωγής Ενέργειας για τη διαχείριση των αποβλήτων του Δήμου.
  25. Γνωμοδότηση προς τη Δ/νση Γεωργικής Ανάπτυξης για «παραχώρηση θαλάσσιας έκτασης για δοκιμαστική εγκατάσταση θυννείου στη Ν.Μηχανιώνα»
  26. Εξέταση αίτησης μισθωτή ,για λύση της μίσθωσης του δημοτικού Αναψυκτηρίου

Πέμπτη, 25 Οκτωβρίου 2007

Σχετικά με την ανάπτυξη του Δήμου μας

Θα μπορούσαμε να πούμε ότι η διοίκηση του δήμου μας αποτελεί μια πετυχημένη διοίκηση, μια έξυπνη διοίκηση που στα 5 χρόνια άλλαξε το ρου της Μηχανιώνας;

Φυσικά και όχι θα απαντούσαν οι περισσότεροι από μας.

Μήπως όμως τους αδικούμε τους διοικούντες, ενώ έκαναν πραγματικά μια φιλότιμη προσπάθεια, έστω και για μια καλή διαχείριση;
Όλοι σήμερα αναγνωρίζουμε ότι κάποιοι άνθρωποι της σημερινής διοίκησης, έχουν φιλότιμο και προσπαθούν πραγματικά. Η προσπάθεια όμως αυτή είναι ασυντόνιστη και το αποτέλεσμα πολύ μικρό για να χαρακτηρίσουμε αυτήν την διοίκηση καλή. Αυτή η διοίκηση που το μικρό της έργο, το παρουσιάζει τεράστιο, πρέπει να ξέρει ότι όταν ο μέσος όρος της Ελλάδας τρέχει με ένα ρυθμό ανάπτυξης α τότε το α/2, δεν είναι επιτυχία και φυσικά δεν θα έπρεπε να το συγκρίνει με δήμους που έχουν ανάπτυξη ακόμα μικρότερη.
Και για να σας προλάβουμε, όχι δεν είμαστε μηδενιστές, δεν κάνουμε αντιπολίτευση μόνο για την αντιπολίτευση, δεν κριτικάρουμε μόνο γιατί αυτός είναι ο ρόλος της αντιπολίτευσης. Εμείς λέμε τα πράγματα με το όνομά τους. Η πραγματοποίηση ενός ή δύο στόχων (πχ Λύκειο), που ξεκίνησαν πριν από 20 χρόνια από άλλες διοικήσεις και ολοκληρώθηκαν σήμερα, δεν αλλάζει τίποτε. Σήμερα ασχολούμαστε με έργα που έπρεπε να είχαν γίνει χρόνια πριν, αντί να διαχειριζόμαστε την ανάπτυξη, που αξίζει να έχει ο τόπος και τους δημότες του. «Κάλλιο αργά παρά ποτέ» θα μπορούσε να πει κάποιος. Πραγματικά έτσι είναι για κάποιον που δεν έχει όραμα για το μέλλον και αρκείτε με ότι του δίνουν, την ώρα που του το δίνουν. Αν θέλουμε μια Μηχανιώνα σύγχρονη, ανθρώπινη, κοσμοπολίτικη, ένα στολίδι του Θερμαϊκού, τότε δεν μας αρκούν αυτά τα βήματα.
Η Μηχανιώνα θα έπρεπε να είναι το καλύτερο θέρετρο της Θεσσαλονίκης, όπως και παλιότερα. Σήμερα είναι το μοναδικό μέρος αυτής της πλευράς του Θερμαϊκού που δεν μπορείς να κολυμπήσεις, και αυτό εξ’ αιτίας των χαρισματικών διοικήσεων που είχαμε τα τελευταία χρόνια. Η σημερινή δε διοίκηση ολοκλήρωσε αυτήν την πολιτική και ταπείνωσε τον δήμο μας, αφού είμαστε μια από τις ελάχιστες πόλεις της Ελλάδας, που έχασαν την «γαλάζια σημαία». Αν είσαι ένας πολίτης που λυπάται όταν επιστρέφει από έναν τουριστικό προορισμό της Ελλάδας ή του εξωτερικού και εκνευρίζεται γιατί η Μηχανιώνα με τις τόσες φυσικές ομορφιές έχει αυτό το χάλι, τότε δεν αρκείσαι με αυτές τις ταχύτητες ανάπτυξης. Αν είσαι ένας πολίτης, που σου αρέσει η τάξη και η ευπρέπεια, τότε δεν θα επέλεγες ποτέ αυτήν την Διοίκηση.

Ποιος όμως ευθύνεται γι’ αυτήν την φτωχή ανάπτυξη;
Όλα φυσικά ξεκινούν από την κεφαλή. Οπωσδήποτε και τα υπόλοιπα μέλη της διοίκησης έχουν τεράστια ευθύνη. Κάποιο μερίδιο ευθύνης όμως, έχουμε όλοι μας. Μεγαλύτερη όμως ευθύνη έχουν αυτοί που στήριξαν την επανεκλογή του δημάρχου. Ο κάθε δήμαρχος για να αλλάξει πραγματικά τον τόπο του πρέπει να βάλει τις βάσεις για μια δυναμική πορεία ανάπτυξης. Προβλήματα θα υπάρχουν πάντα, γιατί η ανάπτυξη χρειάζεται διαρκή προσαρμογή σε νέα δεδομένα. Ο δήμαρχος μας ασχολείται με αρμοδιότητες προϊσταμένου προσωπικού και απλώς προσπαθεί να διαχειρίζεται τα προβλήματα που προκύπτουν είτε από την καθημερινότητα των πολιτών, είτε από τις πιέσεις της κεντρικής διοίκησης (η οποία ευτυχώς τα τελευταία χρόνια έχει αναπτύξει μηχανισμούς ελέγχου), τότε τα πράγματα τα αφήνουμε στην τύχη τους.

Είδατε ποτέ να προλαμβάνονται τα προβλήματα, ο δήμαρχος μας να είναι μπροστάρης και να μας αιφνιδιάζει ευχάριστα με τις εμπνεύσεις του; Αναρωτηθήκατε ποτέ αν η Μηχανιώνα θα είχε διαφορετική όψη, αν ο δήμαρχός της δεν κουνούσε το παραμικρό του δακτυλάκι ασκώντας διοίκηση;
Προσωπικά πιστεύω ότι θα είχαμε ακριβώς την ίδια κατάσταση. Σήμερα η διοίκηση τρέχει να προλάβει τις εξελίξεις, αντί να διαμορφώνει αυτή τις εξελίξεις. Ο δήμος μας συμπαρασύρεται ανεξέλεγκτα από την ανάπτυξη της Ελλάδας, χωρίς κανένα έλεγχο, χωρίς καν να είναι σε θέση να βάλει τους όρους τις προϋποθέσεις και τους στόχους της ανάπτυξης.

Πως όμως θα ήταν ο τόπος μας, αν δήμαρχός μας ήταν κάποιος, έστω και με ελάχιστες γραμματικές γνώσεις, αλλά με πολλή αγάπη για τον τόπο του και με προσανατολισμό στην τάξη, και την ευπρέπεια;
Σίγουρα θα ήταν πολύ καλύτερα. Αν όμως μαζί με τα παραπάνω είχε και την τεχνογνωσία, τότε η Μηχανιώνα θα ξεχώριζε σε πολύ μικρό χρονικό διάστημα. Θα γινόταν το άλμα που αυτήν την στιγμή χρειάζεται.

Τι χρειάζεται ο δήμος μας για να αναπτυχθεί;
Με απλά λόγια αυτό που χρειάζεται η πόλη μας είναι να ξεφύγει από το μοντέλο της παθητικής ανάπτυξης και να εισέλθει σε ένα μοντέλο ενεργητικής ανάπτυξης, που να επικεντρώνεται στην αξία και στις κρυμμένες δυνάμεις του ανθρώπινου στοιχείου. Εκείνο που χρειάζεται είναι η έμπνευση στην άσκηση της πολιτικής, και όχι τόσο η διαχείριση της εξουσίας.
Παραδείγματα πετυχημένης διοίκησης Δήμων υπάρχουν πολλά. Πίσω από μια πετυχημένη διοίκηση υπάρχουν πάντα κάποιοι εμπνευσμένοι άνθρωποι, με διαύγεια σκέψης και βαθιά βούληση, που εμπνέουν τους συνδημότες τους και εξασφαλίζουν έτσι τις αναγκαίες κοινωνικές συναινέσεις, για την επίτευξη των στόχων. Η τεχνογνωσία, η σύλληψη και η ανάδειξη μιας «ιδέας», και τα εργαλεία (χρηματοδοτήσεις, επιδοτήσεις κ.α) είναι απαραίτητες προϋποθέσεις για την τοπική ανάπτυξη.

Δευτέρα, 22 Οκτωβρίου 2007

Οι απαράδεκτες πρακτικές της διοίκησης του δήμου

Ο δήμος μας διοικείται με ένα τρόπο τελείως δημαρχοκεντρικό. Η εκχώρηση αρμοδιοτήτων είναι κάτι άγνωστο. Τα πάντα περνούν από τον δήμαρχο και τα πάντα τα γνωρίζει ο δήμαρχος. Έτσι :


α) Αποφασίζει για τα έργα που πρέπει να γίνουν και πότε (ανάλογα με τα γραμμάτια που πρέπει να εξοφλήσει). Παράδειγμα είναι η επιλογή και η αγορά της συγκεκριμένης παιδικής χαράς για το πάρκο δίπλα στο Κέντρο Υγείας, χωρίς καν να το περάσει από δημοτικό συμβούλιο. Πρόσφατα με απόφαση δημάρχου τοποθετήθηκαν στην πλατεία Ελευθερίας ειδικοί κάδοι αποριμμάτων (έτσι απλά). Επίσης έτσι ξαφνικά αποφάσισε να δώσει προτεραιότητα στον δρόμο για το Τουρμπαλί, (έναντι άλλων πιο απαραίτητων δρόμων) και μάλιστα χωρίς μελέτες όπως απαιτείται, ειδικά σ’ αυτήν την ευαίσθητη περιβαλλοντολογικά περιοχή

β) Αποφασίζει για το μέλλον της πόλης μας. Έτσι, χωρίς να προβεί σε συγκρότηση διεπιστημονικής ομάδας, όπως όφειλε, και χωρίς να ρωτήσει ούτε καν τους στενούς του συνεργάτες, αυτός και ο μελετητής κατάστρωσαν το στρατηγικό σχεδιασμό της πόλης μας για την προσεχή τετραετία. Έτσι θα έχουμε μια ανάπτυξη σύμφωνα με την αισθητική του κου Μαυρομάτη. Επίσης ως σοβαρός επιστήμονας, αφού «συγκέντρωσε στοιχεία, τα ανέλυσε και τα μελέτησε» αποφάσισε την την ένταξη της υδροδότησης του δήμου μας στην ΕΥΑΘ

γ) Αποφασίζει για οποιαδήποτε πρόσληψη γίνεται στις υπηρεσίες του δήμου και τις δημοτικές επιχειρήσεις. Όλες οι προσλήψεις φυσικά γίνονται μόνο με συμβάσεις (για να κρατά τους εργαζόμενους σε ομηρία), ενώ δεν υφίσταται κανένα σύστημα αξιολόγησης προσωπικού, τέτοιο που να διέπεται από τις αρχές της ισοπολιτείας, της αξιοκρατίας, της αντικειμενικότητας, της κοινωνικής αλληλεγγύης, της διαφάνειας. Μοναδικό κριτήριο, αντίθετα, είναι το πολιτικό του όφελος.

δ) Αποφασίζει για τις προμήθειες και τις αναθέσεις έργων. Η οργάνωση των προμηθειών, η διαχείριση του κόστους αγορών, η αξιολόγηση και η επιλογή προμηθευτή, η διαχείριση των αποθεμάτων, τα εργαλεία & οι υποδομές, οι διαπραγματεύσεις & οι προσφορές, η αξιολόγηση & η βελτίωση της απόδοσης των προμηθειών, είναι λέξεις άγνωστες για τον δήμαρχο, ο οποίος και εδώ επιλέγει με κριτήριο το πολιτικό του συμφέρον. Παράδειγμα αποτελεί η σαφέστατη προτίμησή του (>90%) σε ένα συγκεκριμένο κατάστημα όταν πρόκειται να δεξιώσει καλεσμένους. Επίσης τα έργα κατακερματίζονται για να μπορεί να τα αναθέσει απ’ ευθείας σε ημετέρους. Η ανάθεση δε έργων ή μελετών που ξεπερνούν το χρηματικό όριο των 10000 ευρώ γίνεται δια της πλαγίας οδού, δηλαδή μέσω της δημοτικής επιχείρησης που την χρηματοδοτεί γι’ αυτόν τον σκοπό.

Είναι η τακτική του «κάνω ότι θέλω και . . . λογαριασμό δεν δίνω». Η ανοχή, όμως, των υπόλοιπων δημοτικών συμβούλων της πλειοψηφίας απέναντι σε τέτοιες τακτικές και συμπεριφορές του δημάρχου, τους καθιστά, αν μη τι άλλο, συμμέτοχους και συνένοχους. Η ασέβεια δε προς τους θεσμούς είναι έκδηλη. Έχει υποβαθμιστεί τελείως ο ρόλος του δημοτικού συμβουλίου. Ποτέ κανένας ΔΣ της συμπολίτευσης δεν ρωτήθηκε από τον πρόεδρο του ΔΣ αν συμφωνεί ή διαφωνεί με κάποια πρόταση, είτε αυτή προέρχεται από την μειοψηφία, είτε από την πλειοψηφία (δεν ερωτώνται, ούτε καν για τους τύπους). Όλοι αποδέχονται και υπογράφουν οτιδήποτε ζητήσει ο δήμαρχος. Φθάσαμε σε σημείο να περνάμε θέματα δια τηλεφώνου και μάλιστα να ζητάνε να ψηφίσουμε ετεροχρονισμένα (2 μέρες μετά το ΔΣ). Το πιο άκομψο δε, είναι όταν φέρνουν στο ΔΣ για έγκριση έργα ή μελέτες, που έχουν ήδη ολοκληρωθεί. Η απαξιωτική αυτή συμπεριφορά προς τον θεσμό της αντιπολίτευσης, γίνεται ακόμα πιο εμφανής, όταν ένας κυβερνητικός παράγοντας επισκέπτεται την πόλη μας. Ποτέ κανένας από την αντιπολίτευση δεν ενημερώνεται, κανείς δεν καλείται να συμμετάσχει ή να παρακολουθήσει τις συνομιλίες και φυσικά, ποτέ δεν παρευρίσκεται στις εκδηλώσεις που γίνονται προς τιμή του.

Η απαξιωτική συμπεριφορά της διοίκησης του δήμου απέναντι στην αντιπολίτευση έγινε για ακόμα μια φορά έκδηλη όταν στο Δημοτικό Συμβούλιο στις 26-9-2007 στο 4ο θέμα, όπου κληθήκαμε να ψηφίσουμε την «Τροποποίηση Κανονισμού Λειτουργίας Δημοτικού Συμβουλίου». Ένα θέμα τόσο σοβαρό που άπτεται της δημοκρατικής λειτουργίας του ΔΣ και αφορά όχι μόνο τους δημοτικούς συμβούλους, αλλά όλους τους δημότες. Η διοίκηση λειτουργώντας με αντιδημοκρατικό τρόπο, προχώρησε στην ψήφιση ενός τόσο σημαντικού θέματος με τέτοια ευκολία και προχειρότητα, όση θα ήταν για την ψήφιση για την ονοματοδοσία ενός χωματόδρομου. Λογικά θα έπρεπε πολύ πριν και σε ένα εύλογο χρονικό διάστημα, να ζητήσει την γνώμη και τις προτάσεις όλων των δημοτικών συμβούλων, είτε αυτοί προέρχονται από την αντιπολίτευση είτε όχι. Επίσης θα μπορούσε να ζητήσει να συγκροτηθεί μια διαπαραταξιακή επιτροπή που να αποτελείται και από ειδικούς (πχ νομικούς) για να μελετήσει τις δυνατότητες βελτίωσης και να κάνει τις προτάσεις για τον νέο κανονισμό. Διαβάστε για τις προτάσεις της αντιπολίτευσης προς τον Δήμο και προς την ΚΕΔΚΕ

Γιατί άραγε πολλοί δήμοι της χώρας μας έχουν προβεί σε τέτοιες ενέργειες και εμείς ΟΧΙ;